찰스부스의 빈곤조사

찰스부스의 빈곤조사

찰스 부스(Charles Booth)의 런던시 빈곤조사 (1889년)

 리버풀(Liverpool)의 선박회사 소유자인 찰스 부스가 런던 市 빈민의 생활실태를 자신이 비용을 들여 실증적 으로 조사

 1889년 ‘ 런던시민의 생활과 노동’ 이란 책에 조사결과 발표함

 

찰스 부스의 빈곤조사 내용

조사의 두 가지 측면

1. 직업 - 노동조건, 노동시간, 임금수준, 실업, 불규칙한 취업 등

2. 거주지역 - 거주하는 집의 크기, 건축상태, 주거환경의 질, 과밀도 등

 

찰스 부스의 빈곤조사 결과

런던시민을 계급으로 나눔

범 주

A. 부랑자 B. 호구지책을 위한 임시적 일자리를 가진 사람 C. 계절적 또는 일시적인 정규노동 D. 정규 노동자이지만 가난한 사람              C+D E. 상당한 임금을 받는 정규 노동 F. 노동자 상층                                              E+F G. 중하계급 H. 중상계급                                                 G+H

0.9% 7.5% 22.3% 51.5% 17.8%

빈곤의 원인을 새롭게 제시함

 

 A에서 D계급까지가 빈민인데, 이를 다 합치면 30.7%

 런던시민의 1/3이 빈민이라는 결과가 나옴

 빈곤의 주된 원인은 저임금과 불안정한 일자리 인 것으로 밝혀짐

 

 부스의 조사는 과학적이었고, 그의 조사결과는 커다란 반향을 일으켰지만, 몇 가지 한계가 있음

1. 조사의 범위가 불분명: 런던 전체를 대상으로 하지는 못했음

2. 빈곤선(poverty line)를 제안했지만 가족의 크기와 자녀의 연 령을 빠뜨림

3. 빈곤에 관한 정의 불분명

4. 8계급으로 분류하는 객관적 기준 제시 못함

 

찰스 부스의 빈곤조사의 의의

 빈곤이 개인의 잘못이 아니라 사회적 실패의 결과라는 사실을 과학적으로 증명

 빈곤이 매우 광범위하게 존재함을 보여줌

 억압적인 빈민법으로 빈곤이 해결될 수 없다는 사실을 많은 사람들이 인식하도록 함

 국가가 빈민구제정책에 적극적으로 개입하도록 하는 유용한 증거로 활용