상호부조와 자조 인보운동

상호부조

일하는 사람들이 서로를 돕는 활동

 

 공통의 신앙을 가진 사람, 같은 지역에 거주하는 사람, 같은 직업에 종사하는 사람, 공통의 생활불안을 가진 사람들 사이에 생활곤궁자가 있을 때 서로 돕는 활동

 사회보험 등장에 영향을 미침

 

상호부조의 특징

1. 상호부조는 성원 상호간의 연대의식을 바탕으로 하기 때문 에 원조를 받는 사람에 대한 상하 지배 관계와 ‘사회적 기 생자’ 라는 낙인이 수반되지 않는다

2. 그러나, 상호부조가 행해지는 범위가 제한되는 폐쇄성이 있기 때문에 자기 집단의 구성원으로 인정되지 않는 사람 들에게는 원조가 제공되지 않음

 

 상호부조는 지방에서 자생적으로 생겨남

 공제조합, 노동조합, 주택협회, 주민은행, 협동조합 등으로 발전

 

 

자조

스스로 자신의 문제를 해결하는 방법

 

 스스로 자신의 문제를 해결

 빈곤구제에 국가가 적극적으로 개입하는 것에 부정 적인 여론을 형성

 자본주의 발전에 기여

 

자조의 이데올로기적 기능

 개인의 근면과 성실로 빈곤을 구제할 수 있다고 주장

 부르주아적 성공과 출세를 미화하고 합리화하는 이데올로기로 작용

 고통 받고 절망적인 사람이 많음에도 불구하고 개인의 처지는 그 자신의 책임이라 봄

 불행한 사람을 돕는 게 오히려 그 사람을 무력화시킨다는 말로 합리화

 

 

인보운동

지식인들이 지역주민과 함께 지역문제를 해결하려는 운동

 인보운동 Settlement Movement

 지리적으로는 지역사회에 편입되어 있지만 사회적으로는 고립 된 취약한 지역사회의 문제를 해결하기 위해 지식인들이 빈곤한 지역에 현지정착(settlement)하여 지역주민들과 함께 살아가면서 지역사회의 문제를 해결하고자 하는 운동

 지역사회복지에 영향을 줌 (예, 현재의 사회복지관)

 

 

인보운동 전개의 배경

 19세기 중엽은 빅토리아 시대의 절정기이며, ‘자조’가 중산계층의 대표적 가치였음

 그러나, 일부 중산계층의 사람들은 자신들을 편하게 만들어준 바로 그 사회가 거대한 빈곤층을 만들어 냈 다는 현실을 인식

 빈곤이 도덕적인 결함 때문이라고 생각하면서도 자신 이 누리는 안락한 생활이 빈곤층의 희생을 전제로 한 것이 아닌가라는 고민에 빠짐

 이러한 계급적 죄의식은 많은 중산층 사람들로 하여금 빈민구제에 직접 뛰어들게 하거나, 빈곤해결을 위한 사회개혁을 주도하는 데 나서게 함

 빈곤은 부자와 빈민간의 계급대립의 표현이므로 인텔리 대학생들이 빈민과 결합함으로써 계급간의 화해를 기할 수 있다고 생각함  대학생들이 빈민가에 거주하면서 가난한 노동자들과 그 가족들에게 문화와 교양을 깨우쳐줌으로써 빈민의 인간적 성장을 돕도록 적극 권장 함

 주로 옥스포드 대학을 중심으로 하여 정부의 적극적 기능을 강조하고, 지식인들이 빈곤문제의 해결에 직접 나서는 것을 중시함

 

 

인보운동 실천의 선구자

데니슨 목사 : 1854년 데니슨(Edward Denison) 목사가 주축이 되어 캠브리지대와 옥스포드대 학생들이 슬럼가의 노동자들과 결합함으로써 빈곤문제를 해결하려는 움직임으로 시작

 

바네트 목사 : 바네트(Samuel Barnett) 목사는 자신의 빈민가 생활체험 을 통해 빈곤은 경제적 문제라기 보다는 정신적인 문제이 고, 교육을 통해 빈민이 자신을 스스로 변화시켜야만 가난 에서 궁극적으로 벗어날 수 있다고 확신함

 

토인비(Arnold Toynbee) : 대학시절 빈민가에서 실제로 인보활동을 전개했던 토인비를 기리기 위해 1884년 영국 런던의 동부 빈민 지역에 토인비홀을 설립 (세계 최초의 지역사회복지관)

 

 토인비 홀의 설립목적

1. 빈민들의 교육 수준과 문화 수준을 높인다

2. 빈민들의 생활환경과 사회적 욕구를 파악한다

3. 빈민들이 지닌 사회문제 및 건강문제와 빈민들을 위한 사회입법에 시민들의 관심을 촉구한다

 

 

인보운동의 이념과 내용

 인보운동은 빈곤이 개인의 성격이나 생활습관에 의해 발생 하는 것이 아니라 사회적 문제이며, 사회개혁에 의해서만 빈곤을 해결할 수 있다고 봄

 특히 교육의 결핍은 빈민의 생활의 주체성을 상실시키므로 교육적 환경 창출로 빈곤이 완화될 수 있음

 빈곤해결을 위해서는 국가의 적극적인 개입이 강화되어야 함

 국가개입에 의한 사회개혁에는 많은 시간이 걸리기 떄문에 지식인이 빈곤지역에 정착해서 빈민들과 함께 살면서 그 지 역의 생활환경을 개선하는 것이 필요

 기술교육, 여성교육, 미술학교 건립, 모범찻집 개발, 모델 박물관 건립

 조직적인 실업구제, 고용훈련, 노동자학교, 주택개조사업 모델 제시 등 다양한 프로그램 개발

 

 

인보운동과 자선조직협회

 인보운동은 민간 사회복지활동이기는 하지만, 자선조직협회 (COS) 활동과는 달리 개인보다는 사회개혁을 중시함

 COS는 원내구호인 작업장 입소라는 방식을 제외한 모든 국가 개입에 반대했고, 1860년대의 경제불황 때는 원외구호를 반대 하는 운동을 전개하기도 했음

 인보운동은 COS와는 달리 주는 자의 입장이 아니라 받는 자, 즉 지역주민의 입장과 이익을 중시하고 지역주민 스스로가 문제 를 해결하는 능력을 높이고자 했음